I tilknytning til sammenlægningen har de 2 stiftende forbunds hovedbestyrelser i fællesskab udarbejdet et oplæg om "Målsætninger og fagpolitisk grundlag" for Fag og Arbejde, FOA. Her lægges vægt på fællesskabets styrke, fagligheden og medlemmerne i centrum med respekt for mangfoldigheden, som en kvalitet, der kan styrke og udvikle det fælles forbund.
Samtidig blev der på FOAs kongres i oktober 2004 som oplæg til en omfattende fornyelsesproces centralt såvel som lokalt vedtaget dokumentet "FOA i bevægelse". Dette dokument er ganske i overensstemmelse med ovenstående målsætninger og grundlag og svarer nøje til begge forbunds vision om udviklingen af det ny forbund. Det rummer samtidig som minimum en række fælles medlemsgarantier, hvad service angår.
Det organisatoriske grundlag og den fremtidige ramme for forbundet udgøres af de fremlagte love med tilhørende protokollater, som disse således er indstillet til vedtagelse på den stiftende kongres af henholdsvis FOAs ekstraordinære kongres i november og PMFs tilsvarende ordinære kongres på samme tidspunkt forud for urafstemningen. I lovenes formålsparagraffer lægges der tilsvarende op til fællesskabets styrke både kollektivt og individuelt hvad angår tryghed og faglighed som et fælles forpligtende værdisæt og som en afgørende del af stiftelsesgrundlaget.
Der er enighed om aflønningen af de fremtidige valgte i Fag og Arbejde, FOA, idet FOAs nuværende lønninger følges og lægges til grund.
Alle valgene på den stiftende kongres sker efter en samlet fælles indstilling og stadfæstelse af de to forbunds kompetente forsamlingers beslutninger.
I FOA har valgene fundet direkte sted på den ordinære kongres og sektorårsmøderne i oktober 2004.
I PMF er valgene foretaget på hovedbestyrelsesmødet 12.januar 2005, i henhold til det ny forbunds love og aftaler om overgangsordning for pædagogmedhjælpergruppens repræsentation.
Der er på den stiftende kongres tale om et samlet valg af forbundsledelse bestående af forbunds-formand, næstformand og 5 forbundssekretærer samt sektorformænd og sektornæstformænd, sektorbestyrelser og sektorbestyrelsessuppleanter for forbundets 4 sektorer, samt 2 valgte forbundssekretærer, som alene er medlemmer af hovedbestyrelsen. OAAs valgte A-kassesekretær indtræder desuden i forbundets ledelse.
Hertil kommer valg af 2 kritiske revisorer og 2 suppleanter for disse.
Endvidere stadfæstes indstillingerne til valg af forbundets hovedbestyrelse jævnfør forslag i lovenes bestemmelser herom.
Der er til den stiftende kongres udarbejdet et overslagsbudget for 2005 og 2006.
Der er enighed om, at udgangspunktet for forbundskontingentet er FOAs nuværende kontingentsatser (jvf. dog aftale om overgangsordning for faggruppefagforeninger på side 40 i fusionsgrundlaget).
Samtlige aktiver og passiver, forpligtelser og rettigheder overdrages og indgår i forbundet pr. 1. januar 2005 af de 2 stiftere FOA og PMF. Stiftelsen har også virkning regnskabsmæssigt fra 1. januar 2005.
Fag og Arbejde, FOA, stiftes som en skattefri fusion med virkning fra 1. januar 2005.
Det anbefales, at de lokale afdelinger hurtigst muligt finder fælles løsninger på den lokale struktur. Med det formål at fremme fælles løsninger på det lokale område etableres der en mæglings-instans, der på foranledning af de lokale parter kan bistå ved de lokale drøftelser, jævnfør hovedbestyrelsesbeslutningerne herom fra september 2004.
Fra ledelsesside lægges personalemæssigt erklæringen af 22. oktober fra den Fælles Personale Gruppe til grund, hvoraf det fremgår, at der gennemføres en uegentlig fusion med FOA som den fortsættende organisation.
Det tages til efterretning at OAA optager PMF-A's medlemmer.
Ovenstående redegørelse bygger på følgende dokumenter, der udgør det samlede grundlag for dannelsen af Fag og Arbejde, FOA, og er vedlagt kongresmaterialet:
- Grundlag for Fag og Arbejde, FOA
- Forslag til love med tilhørende protokollater
- Valg til det nye forbunds ledelse
- Bilag vedrørende aflønning af valgte
- Forslag til budget for 2005 med tilhørende rammebudgetter for de kommende overslagsår
- Medarbejderinformation fra den Fælles Personale-Gruppe (FPG) af 22. oktober 2004
- FOA i bevægelse